2024 №1
Содержание
УПРАВЛЕНИЕ
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Образ России в американском политическом дискурсе: вербальные репрезентации
Степанова Е. В., Хамди Шахин
Введение. В статье проводится анализ качественных вербальных репрезентаций образа России в американских политических выступлениях в период с февраля 2022 по февраль 2024.
Методы. Объем изученного материала составил 200 000 знаков и включал около 50 публичных выступлений и транскрипций пресс-конференций политического и военного руководства. В исследовании использовались сравнительный, интерпретационный, концептуальный и описательный методы.
Анализ. В анализируемом материале выявлены типичные, повторяющиеся концепты, связанные с Россией, которые встречаются во всех рассматриваемых текстах; передают негативный образ России в языковом сознании американской лингвокультуры; были также выявлены новые образы, связанные с текущей политической повесткой дня.
Результаты. Авторы представляют результаты изучения манипулятивных тактик и вербальных средств их реализации в рамках репрезентации концептуального образа России в современном американском политическом дискурсе. Было определено, что средства номинации и вербальные репрезентаций детерминированы концептами «no freedom of speech», «corruption», «weak evil enemy», «appalling tyranny», «human rights violations», «authoritarian nature», «totalitarian state», «threat to democracy», «axis of evil», «inevitable defeat» также используются приемы манипулирования, включающие нивелирование фактов и противопоставления значений.
Ключевые слова: политический дискурс, концептуальные образы, образ России, вербальные репрезентации.
Images of Russia in American Political Discourse: Verbal Representations
Introduction. The article analyzes qualitative verbal representations of the image of Russia in American political speeches from February 2022 to February 2024.
Methods. The volume of the studied material amounted to 200,000 characters and included about 50 public speeches and transcriptions of press conferences of the political and military leadership. The study used comparative, interpretive, conceptual and descriptive methods.
Analysis.The analyzed material reveals typical, recurring concepts associated with Russia, which are found in all the texts under consideration; convey a negative image of Russia in the linguistic consciousness of American linguistic culture; New images related to the current political agenda were also identified.
Results. The authors present the results of a study of manipulative tactics and verbal means of their implementation within the framework of the representation of the conceptual image of Russia in modern American political discourse. It was determined that the means of nomination and verbal representations are determined by the concepts “no freedom of speech”, “corruption”, “weak evil enemy”, “appalling tyranny”, “human rights violations”, “authoritarian nature”, “totalitarian state”, “threat to democracy”, “axis of evil”, “inevitable defeat”, manipulation techniques are also used, including leveling facts and contrasting meanings.
Keywords: political discourse, conceptual images, image of Russia, verbal representations.
ФИЛОСОФИЯ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
Машины Тьюринга в парадигме современной науки
Задорин В. В., Плужникова Н. Н.
Введение. Во введении определяется термин «машина Тьюринга» и мотивируется его использование вместо менее определенного термина «искусственный интеллект» и производного термина «компьютерная программа». Раскрываются эпистемологические причины его появления в связи с проблемой разрешимости и его историческое значение.
Методы. При интерпретации проблемы разрешимости в исчислении высказываний авторы апеллируют к методам таблиц истинности в элементарной логике высказываний и методу эквивалентных преобразований в алгебре высказываний. При описании концепции машины Тьюринга используются общенаучные методы моделирования и абстрагирования.
Анализ. Происходит соотнесение существующих высокоуровневых программ, воспринимаемых пользователями цифровых устройств архитектуры фон Неймана, с абстрактно-идеальными устройствами Тьюринга, и фиксируется сложный и многоуровневый характер их отличия от аналогичной деятельности ученых на соответствующем уровне исследования. Научная парадигма интерпретируется как конвенция представителей отдельной специальности по вопросу определения базовых терминов и их совокупности, принятие того или другого набора «интуитивно очевидных» постулатов (аксиом), согласие с общей формулировкой общепринятых законов, владение определенными инструментами и методами, позволяющими решать показательные для данной специальности задачи («образцы»).
Результаты. На основании рассмотрения понятия «научная коллаборация» («research collaboration») в научном словообороте современной парадигмы и исходя из изоморфизма разрешающих процедур ученого и программы или потенциальному сведению к такому изоморфизму, в работе значение этого термина сужается до «коллаборация ученых и конечных машин Тьюринга в ходе научного исследования». Данная характеристика утверждается как сущностное специфическое отличие парадигмы современной науки.
Ключевые слова: научная парадигма, научные коллаборации, разрешимость.
Turing machines in the paradigm of modern science
Introduction. The introduction defines the term “Turing machine” and motivates its use in place of the less defined term “artificial intelligence” and the derivative term “computer program”. The epistemological reasons for its appearance in connection with the problem of solvability and its historical significance are revealed.
Methods. When interpreting the problem of decidability in propositional calculus, the authors appeal to the methods of truth tables in elementary propositional logic and the method of equivalent transformations in propositional algebra. When describing the concept of a Turing machine, general scientific methods of modeling and abstraction are used.
Analysis. There is a correlation of existing high-level programs perceived by users of digital devices of von Neumann architecture with abstract-ideal Turing devices, and the complex and multilevel nature of their differences from similar activities of scientists at the corresponding level of research is recorded. A scientific paradigm is interpreted as a convention of representatives of a particular specialty on the issue of defining basic terms and their totality, the acceptance of one or another set of “intuitively obvious” postulates (axioms), agreement with the general formulation of generally accepted laws, possession of certain tools and methods that allow solving indicative problems for a given specialty tasks (“samples”).
Results. Based on a consideration of the concept of “research collaboration” in the scientific vocabulary of the modern paradigm and based on the isomorphism of the permitting procedures of the scientist and the program or the potential reduction to such isomorphism, the meaning of this term is narrowed in the work to “collaboration of scientists and finite Turing machines in during scientific research”. This characteristic is stated as an essential specific difference in the paradigm of modern science.
Keywords: scientific paradigm, research collaborations, solvability.
ЭКОНОМИКА
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ
Расчет высокого уровня развития и пространственных характеристик логистической отрасли Китая*
Тянь Цян, Лю Янь, Ли Цзиньхуа
Аннотация. Метод TOPSIS на основе энтропийного веса используется для расчета высокого уровня развития логистической отрасли в 31 провинции Китая в 2011–2020 годах, а также для проверки пространственных различий и автокорреляции с использованием индекса Тейла и индекса I Морана. Результаты показывают, что: (1) высококачественный уровень развития логистической индустрии в Чжэцзяне, Гуандуне, Шанхае, Пекине и Цзянсу занимает первое место; (2) высококачественное развитие логистической индустрии ускоряется после 2014 года; (3) пространственные различия главным образом обусловлены дисбалансом в северо-западном Китае и Восточном Китае; (4) пространственная автокорреляция значительна и постепенно увеличивается. Наконец, в целях содействия высококачественному развитию и скоординированному развитию логистической отрасли предлагаются некоторые предложения и контрмеры.
Ключевые слова: логистическая индустрия; высокий уровень развития; метод TOPSIS на основе энтропийного веса; индекс Тейла; индекс Морана.
* Проект фонда: 2023 г. Общий исследовательский проект Китайского общества логистики «Исследование пространственной и временной неоднородности скоординированного развития провинциальной промышленности и логистической отрасли в Китае (2023CSLKT3-126)»
Measurement of High-Quality Development Level and Its Spatial Characteristics of Logistics Industry in China*
Abstract. The entropy weight-TOPSIS method is used to calculate the high-quality development level of logistics industry in 31 provinces of China in 2011–2020, and to test its spatial differences and autocorrelation using Theil index and Moran's I index. The results show that: (1) the highquality development level of logistics industry in Zhejiang, Guangdong, Shanghai, Beijing and Jiangsu ranks the top; (2) the high-quality development of logistics industry is accelerated after 2014; (3) the spatial differences mainly come from the imbalance in northwest China and East China; (4) the spatial autocorrelation is remarkable and gradually increasing. Finally, in order to promote the high-quality development and coordinated development of the logistics industry, some suggestions and countermeasures are put forward.
Keywords: logistics industry; high-quality development; entropy weight-TOPSIS; Theil index; Moran's I index.
* Fund project: 2023 General research project of China Society of Logistics "Research on the spatial and temporal Heterogeneity of coordinated Development of Provincial Manufacturing and Logistics industry in China (2023CSLKT3-126)"
ЭКОНОМИКА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Перспективные мероприятия по совершенствованию бухгалтерского учета и налогообложения предприятий сферы услуг
Беликова Е. В.
Введение. В статье предлагается рассматривать основные проблемы работы с ЕНС и ЕНП. Построена очередность платежей, недоимок, пеней и штрафов по федеральным, региональным налогам и обязательным страховым взносам. Предложен мониторинг исполнения обязательств по налогам, сборам и взносам, позволяющий обеспечить архив платежей и причины формирования отрицательного, положительного и нулевого сальдо по ЕНС. Учтены изменения НК РФ с 1 января 2024 г. в отношении сотрудников, работающих на удаленном доступе. Предложены внесения в учетную политику для целей налогового учета, определены компенсации и произведен расчет экономии по налогу на прибыль за счет использования компенсационных выплат и уменьшения базы для начисления страховых взносов.
Методы. Методологической базой исследования являются логический, системный и комплексный подходы, исторический, функциональный и сравнительный методы анализа, методы графического, факторного, экономико-статистического анализа, приемы классифицирования, аналогии, синтеза.
Анализ. В ходе исследования были проанализированы основные показатели развития экономики за последние три года. Реальный ВВП России в 2022 году снизился на 2,1 %, следует из первой оценки Росстата. Таким образом, на основе представленных данных можно сделать выводы о динамике занятости в организациях и ожиданиях на будущий квартал. Динамика сферы услуг в Российской Федерации в период 2020–2022 годов стала объектом интереса и исследования из-за влияния множества факторов, включая глобальную пандемию COVID-19, экономическое состояние страны и изменение в поведении потребителей. В 2020 году Россия, как и многие другие страны, столкнулась с серьезными экономическими последствиями пандемии COVID-19. Введение карантинных ограничений и режима самоизоляции привело к временному закрытию многих предприятий, особенно в области туризма, гостиничного бизнеса, ресторанного и развлекательного секторов. Это привело к значительному сокращению спроса на услуги в этих отраслях. Таким образом, динамика сферы услуг в РФ в период 2020–2022 годов характеризова лась реструктуризацией, адаптацией и изменением в ответ на пандемию и экономическую ситуацию. Онлайн-форматы и услуги доставки стали более популярными, некоторые отрасли перешли на новые бизнес-модели, а в целом восстановление происходило неравномерно в разных регионах. Таким образом, на основе представленных данных можно сделать выводы о динамике занятости в организациях и ожиданиях на будущее.
Результаты. Автором работы изучены варианты определения суммы единого налогового счёта. Описана очерёдность уплаты платежей налогов, штрафов и страховых взносов проанализированы материалы по определению возможности контроля за единым налоговым счётом. Контроль за состоянием единого налогового счета является важным аспектом бухгалтерского учета любого предприятия. Одним из наиболее рациональных методов считается акт сверки между налогоплательщиком и налоговым органом. Благодаря техническим средствам бухгалтерская служба может получить информацию на любую отчетную дату. Преимущества такого мониторинга неоспоримы, доказательны и обоснованы. Работникам на удаленке компания обязана выплачивать компенсацию за использование личного имущества в интересах бизнеса. С 2024 года для таких выплат установлен необлагаемый НДФЛ и страховыми взносами лимит.
Ключевые слова: налоги, единый налоговый счет, льготы, компенсация, внутренний контроль, бухгалтерский учёт.
Promising events to improve accounting and taxation of service enterprises
Introduction. The article proposes to consider the main problems of working with the Unified National Tax Service and the EPP. The order of payments, arrears, penalties and fines for federal, regional taxes and mandatory insurance contributions has been established. Monitoring of the fulfillment of obligations on taxes, fees and contributions is proposed, which makes it possible to provide an archive of payments and the reasons for the formation of a negative, positive and zero balance in the Unified Tax Service. Changes to the Tax Code of the Russian Federation from January 1, 2024 regarding employees working remotely have been taken into account. Amendments to the accounting policy for tax accounting purposes have been proposed, compensation has been determined and income tax savings have been calculated through the use of compensation payments and reducing the base for calculating insurance premiums.
Methods. The methodological basis of the research is logical, systematic and integrated approaches, historical, functional and comparative methods of analysis, methods of graphical, factorial, economic and statistical analysis, methods of classification, analogy, synthesis.
Analysis. The study analyzed the main indicators of economic development over the past three years. Russia's real GDP decreased by 2.1% in 2022, according to Rosstat's first estimate. Thus, based on the data presented, conclusions can be drawn about the dynamics of employment in organizations and expectations for the next quarter. The dynamics of the service sector in the Russian Federation during the period 2020-2022 have become the object of interest and research due to the influence of many factors, including the global COVID-19 pandemic, the economic state of the country and changes in consumer behavior. In 2020, Russia, like many other countries, faced the serious economic consequences of the COVID-19 pandemic. The introduction of quarantine restrictions and stay-at-home orders has led to the temporary closure of many businesses, especially in the tourism, hospitality, restaurant and entertainment sectors. This has led to a significant reduction in demand for services in these industries. Thus, the dynamics of the service sector in the Russian Federation in the period 2020-2022 was characterized by restructuring, adaptation and change in response to the pandemic and the economic situation. Online formats and delivery services have become more popular, some industries have moved to new business models, and overall the recovery has been uneven across different regions. Thus, based on the data presented, conclusions can be drawn about the dynamics of employment in organizations and expectations for the future.
Results. The author of the work has studied options for determining the amount of a single tax bill. The order of payment of taxes, fines and insurance premiums is described, materials are analyzed to determine the possibility of monitoring a single tax account. Control over the state of the single tax account is an important aspect of accounting for any enterprise. One of the most rational methods is a reconciliation act between the taxpayer and the tax authority. Thanks to technical means, the accounting service can obtain information for any reporting date. The advantages of such monitoring are undeniable, evidence-based and justified. The company is obliged to pay compensation to remote workers for the use of personal property in the interests of the business. From 2024, a non-taxable limit on personal income tax and insurance contributions has been established for such payments.
Keywords: taxes, single tax account, benefits, compensation, internal control, accounting.
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ
Государственные закупки как способ оптимизации расходов бюджетов лечебно-профилактических учреждений в сфере здравоохранения: сущность, актуальные проблемы, пути совершенствования
Федячкин И. И.
Введение. В данной статье рассмотрен механизм осуществления государственных закупок в сфере здравоохранения, определены основные преимущества и недостатки данной системы, а также сформированы основные положения решения проблемных вопросов в данной области.
Методы. Методологической базой исследования являются логический, системный и комплексный подходы, функциональный и сравнительный методы анализа, методы аналогии, классифицирования, анализа и синтеза.
Анализ. В ходе анализа была раскрыта сущность механизма государственных закупок в сфере здравоохранения. Определены основные преимущества системы государственных закупок со стороны лечебно-профилактических учреждений. Также были выявлены значительные недостатки, которые мешают полноценной и качественной работе данного механизма, что в конечном итоге может отразиться на оказании помощи населению РФ.
Результаты. В результате сформированных проблем механизма государственных закупок, по ряду из них были предложены меры по их устранению, а также представлены идеи по развитию и совершенствованию данной системы. При разработке мер по совершенствованию механизма государственных закупок также был рассмотрен опыт других стран в отношении данных проблем.
Ключевые слова: государственные закупки, здравоохранение, контрактная система, медицинские поставщики, контрактная служба.
Public procurement as a way to optimize budget expenditures of treatment and prevention institutions in the field of health care: essence, current problems, ways of improvement
Introduction. This article examines the mechanism of public procurement in the field of healthcare, identifies the main advantages and disadvantages of this system, and forms the main provisions for solving problematic issues in this area.
Methods. The methodological basis of the research is logical, systematic and integrated approaches, functional and comparative methods of analysis, methods of analogy, classification, analysis and synthesis
Analysis. During the analysis, the essence of the mechanism of public procurement in the field of healthcare was revealed. The main advantages of the public procurement system on the part of medical institutions have been identified. Significant shortcomings have also been identified that interfere with the full and high-quality operation of this mechanism, which may ultimately affect the provision of assistance to the population of the Russian Federation.
Results. As a result of the problems of the public procurement mechanism, measures to eliminate them were proposed for a number of them, as well as ideas for the development and improvement of this system were presented. When developing measures to improve the mechanism of public procurement, the experience of other countries in relation to these problems was also considered.
Keywords: public procurement, healthcare, contract system, medical providers, contract service.
ПРАВО
ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО
Особенности организации публичной власти в федеральных территориях Российской Федерации
Коростелева М. В., Коростелева Н. В.
Введение. С принятием в декабре 2020 года федерального закона о федеральной территории «Сириус» в российском законодательстве появился новый термин – «орган публичной власти федеральной территории». В силу новизны данного термина для российского законодательства, статья подготовлена с целью анализа особенностей организации публичной власти в границах федеральной территории и формулирования предложений о месте её органов в системе публичной власти российского государства.
Методы. Исследование проведено посредством совокупности таких методов научного познания, как анализ и синтез, сравнительно-правовой метод (в частности, нормативного сравнения), методы индукции и дедукции.
Анализ. На основе проведённого анализа норм федерального законодательства уточнена теоретическая конструкция понятия «орган публичной власти федеральной территории», охарактеризован их правовой статус, обозначены имеющиеся пробелы в его регламентации. На основе метода нормативного сравнения сопоставлены статусы органов публичной власти федеральных территорий, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Посредством применения методов индукции и дедукции сформулированы выводы об особенностях организации публичной власти в границах федеральной территории «Сириус» и о правовой природе её органов.
Результаты. результате проведённого исследования сделан вывод о специфическом публично-правовом статусе органов публичной власти федеральной территории «Сириус», об их «двойственной» природе. Обозначены имеющиеся нормативные пробелы в регламентации статуса органов публичной власти федеральной территории и сделаны предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Ключевые слова: федеральная территория, публичная власть, система публичной власти, публично-правовое образование, органы публичной власти федеральной территории, муниципальное образование, городской округ.
Features of the organization of public authority in the federal territories of the Russian federation
Introduction. In December 2020, the law on the federal territory «Sirius» was adopted. After its adoption, a new term appeared in Russian legislation – «public authority of the federal territory». This term is new to Russian legislation. The article analyzes the features of the organization of public power in the federal territory. The authors determine the place of its bodies in the system of public power of the Russian state.
Methods. Based on the analysis of the norms of federal legislation, the theoretical construction of the concept of «public authority of the federal territory» has been clarified. The characteristics of the legal status of the public authority of the federal territory are given, and gaps in its regulation are identified. Based on the normative comparison method, a comparison was made of the status of public authorities of federal territories, state authorities and local governments. By applying the methods of induction and deduction, conclusions are formulated about the peculiarities of the organization of public authority within the borders of the federal territory «Sirius» and about the legal nature of its bodies.
Analysis. The main elements of the budget balance management system are considered. An assessment of the balance of the budget of the Volgograd region in dynamics for 2020-2022 was carried out, the main problems and mechanisms for ensuring the balance of the regional budget in modern conditions were formulated.
Results. As a result of the study, a conclusion was made about the specific public legal status of public authorities of the federal territory «Sirius». The existing gaps in the regulation of the status of public authorities of the federal territory are identified. Proposals have been made to improve the current legislation.
Keywords: federal territory, public authority, system of public authority, public legal entity, public authorities of the federal territory, municipal formation, urban district (gorodskoj okrug).
ЧАСТНОЕ ПРАВО
Правовая регламентация защиты цифровых прав несовершеннолетних детей
Кдлян Е. Л., Магдесян Г. А.
Введение. В статье предлагается рассмотреть основные теоретико-правовые проблемы содержания, проблем реализации прав человека в условиях цифровизации общества, в том числе детей и разработка на этой основе научно-обоснованных предложений, направленных на эффективную защиту цифровых прав несовершеннолетних в современной России.
Методы. Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод и комплекс научных методов познания. Для анализа нормативных правовых актов, обобщения проблем, формирования определений, предложений и выводов применялись историко-функциональный, логический, сравнительно-правовой, формально-юридический, социологический и другие методы исследования.
Анализ. Вопросы обеспечения и защиты прав человека, в том числе несовершеннолетних детей, сложны и требуют комплексного подхода в их разрешении. Бесспорно, права человека расширяются под воздействием различных факторов на определенном этапе развития страны. Особенно в эпоху информационных технологий, которая вызвала необходимость ревизии универсальных прав человека. Цифровизация жизнедеятельности граждан сподвигла появление «цифровых прав», под которыми понимаются права граждан на доступ, использование, создание и публикацию цифровых произведений, на доступ и использование компьютеров и иных электронных устройств, коммуникационных сетей и сети Интернет, а также право свободно общаться и выражать свое мнение в Сети и право на неприкосновенность частной информационной сферы, включая право на конфиденциальность, анонимность его оцифрованной персональной информации. Поэтому, одной из актуальных задач государства является признание и обеспечение защиты цифровых прав граждан, особенно несовершеннолетних от возможных нарушений с одновременным обеспечением конституционно-правовой безопасности личности, общества и государства на основе Конституции и с учетом соответствующих международно-правовых договоров.
Результаты. Проведенное исследование сферы правовой регламентации защиты цифровых прав несовершеннолетних позволило сказать, что на современном этапе развития нашего общества государство в условиях глобальной цифровизации должно усилить контрольные функции, направленные на обеспечение защиты прав и интересов детей. Законодателю необходимо определить формы оборота информации; закрепить права и обязанности участников «цифровых» правоотношений и пределы применения цифровых технологий, а также разработать правовые меры по противодействию правонарушениям и преступлениям в области цифровизации всех сфер жизнедеятельности нашего государства.
Ключевые слова: правовое регулирование, цифровые права, защита прав несовершеннолетних, цифровизация.
Legal regulation of protection of digital rights of minor children
Introduction. The article proposes to consider the main theoretical and legal problems of the content, problems of the realization of human rights in the context of digitalization of society, including children, and the development on this basis of scientifically sound proposals aimed at effective protection of the digital rights of minors in modern Russia.
Methods. The methodological basis of the research is the general scientific dialectical method and a set of scientific methods of cognition. Historical-functional, logical, comparative-legal, formallegal, sociological and other research methods were used to analyze normative legal acts, generalize problems, form definitions, proposals and conclusions.
Analysis. The issues of ensuring and protecting human rights, including those of minor children, are complex and require an integrated approach in their resolution. Undoubtedly, human rights develop and expand under the influence of various factors at a certain stage of the country's development. Especially in the era of information technology, which necessitated the revision of universal human rights. Digitalization of citizens' lives has prompted the emergence of «digital rights», which mean the rights of citizens to access, use, create and publish digital works, to access and use computers and other electronic devices, communication networks and the Internet, as well as the right to freely communicate and express their opinions online and the right to privacy of the information sphere, including the right to confidentiality, anonymity of his digitized personal information. Therefore, one of the urgent tasks of the state is to recognize and ensure the protection of citizens' digital rights from possible violations while simultaneously ensuring the constitutional and legal security of the individual, society and the state on the basis of the Constitution and taking into account relevant international legal treaties.
Results. The conducted research of the sphere of legal regulation of the protection of digital rights of minors allowed us to say that at the present stage of development of our society, the state in the context of global digitalization should strengthen control functions aimed at ensuring the protection of the rights and interests of children. The legislator needs to determine the forms of information circulation; consolidate the rights and obligations of participants in «digital» legal relations and the limits of the use of digital technologies, as well as develop legal measures to counteract offenses and crimes in the field of digitalization of all spheres of life of our state.
Keywords: legal regulation, digital rights, protection of the rights of minors, digitalization.