Содержание

УПРАВЛЕНИЕ


ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Оценка возможностей предоставления услуг по уходу за пожилыми людьми

Нин Ван, Янь Лю, Энци Лу, Сяоян Чанг, На Ли

*Исследовательская база цифрового бизнес-образования в провинции Цзилинь, Чан-чунь, 130022.

Фонд: Исследование о наращивании потенциала служб по уходу за пожилыми людь-ми в провинции Цзилинь (SKZXZ202308);

Исследование об инновациях и развитии интел-лектуальной пенсионной индустрии в условиях цифровизации (SKZXZ202305); Исследова-ние о готовности сельских пожилых жителей провинции Цзилинь выбирать режим обслуживания по уходу за пожилыми людьми и влияющих на это факторах (SKZXY202359).

Введение. По мере старения населения во всем мире растет спрос на услуги по уходу за пожилыми людьми. В настоящем документе разработана комплексная система показателей оценки, основанная на трех аспектах: экономической безопасности, социальной защищенности и безопасности услуг.

Методология и методы. Используется метод энтропийного взвешивания с использованием TOPSIS для оценки возможностей предоставления услуг по уходу за пожилыми людьми на основе данных по Китаю.

Анализ. Результаты показывают, что провинции Цзянсу и Чжэцзян обладают мощным потенциалом для предоставления услуг пожилым людям. Экономически развитые провинции преуспевают в медицинском обслуживании и уходе за пожилыми людьми, а также в финансовой поддержке. Западным провинциям необходимо улучшить свои ресурсы по уходу за пожилыми людьми и повысить уровень обслуживания.

Выводы. Необходимо разработать дифференцированную политику в области ухода за пожилыми людьми с учетом особенностей различных регионов, укрепить учреждения по уходу за пожилыми людьми и повысить потенциал служб по уходу за пожилыми людьми, чтобы отвечать вызовам стареющего общества.

Ключевые слова:служба по уходу за пожилыми людьми; система показателей оценки; энтропийный вес – метод TOPSIS.

Evaluatioin of the supply capacity of elderly care service

*Research Base of Digital Business Education in Jilin Province, Changchun 130022.

 

Fund: Research on the construction elderly care service capacity in Jilin Province (SKZXZ202308); Research on the innovation and development of intelligent pension industry un-der the background of digitalization (SKZXZ202305); Study on the willingness to choose the elder-ly care service mode and influencing factors of rural elderly residents in Jilin Province (SKZXY202359).

Introduction. As the global population ages, there is a growing demand for el-derly care service. This paper develops a comprehensive system of assessment indicators based on three dimensions: economic security, social security and service security.

Methodology and methods. The TOPSIS method is used to assess the availability of care services for older people based on data related to China.

Analysis. The results show that Jiangsu and Zhejiang provinces have strong capacity to pro-vide services for the elderly. Economically developed provinces do well in medical and elderly care services and financial support. Western provinces need to improve their elderly care resources and service levels.

Conclusions. It is necessary to develop differentiated elderly care policies tailored to differ-ent regions, strengthen elderly care institutions and enhance the capacity of elderly care services to meet the challenges of an ageing society.

Keywords: elderly care service; evaluation indicator system; entropy weight TOPSIS method.

Субъектность семьи и трансляция традиционных ценностей в контексте избирательных процессов в РФ

Морозов С. И., Гаспарян Э. Г.

* Работа выполнена при финансовой поддержке Минобрнауки РФ, Экспертного ин-ститута социальных исследований в рамках проекта FZUU-2024-0005 «Участие в выборах как семейная традиция: ресурсы института семьи и векторы мобилизации гражданской ак-тивности современной российской молодежи».

Введение. В статье представлены результаты исследования взаимосвя-занных процессов формирования субъектности семьи как основополагающего социального института современного российского общества; роли традиционных ценностей при формировании целостной политически активной личности. Особо подчеркивается роль семейного и политического воспитания в процессе развития молодых граждан РФ. Интерпретируется значение федеральных нормативно-правовых актов, а также совместной деятельности избирательных комиссий, образовательных организаций для поддержки российских семей, субъектности молодежи в контексте современных трендов мирового политического развития.

Методология и методы. Основополагающими научно-теоретическими основаниями исследования послужили работы российских авторов-специалистов в области семейного воспитания и субъективации личности. В работе нашли свое органичное отражение результаты качественного анализа отечественных нормативно-правовых актов, методологические принципы деятельно-активистского подхода и институционального анализа.

Анализ. Институт семьи – базисный элемент системы социально-политической стабильности и устойчивого развития общества. 2024 год в России объявлен Годом семьи. В соответствии с указом Президента РФ В.В. Путина в стране разработана и подлежит к реализации серия мероприятий по поддержке молодых семей, защите материнства и детства; защите традиционных семейных ценностей и др. Данные приоритеты государственной политики РФ предварительно опираются на имеющуюся соответствующую систему федеральных нормативных актов стратегического характера. В феврале 2024 г. они были сформулированы и представлены населению, органам власти и управления в рамках ежегодного Послания Президента РФ Федеральному Собранию.

Результаты. Формирование устойчивой модели деятельно-активного гражданина, ориентированного на сбалансированное развития российского государства и общества – важнейшая задача института семьи и самих представителей российской молодежи. Реализация системы запланированных мер в рамках объявленного Года семьи является частью мероприятий по сохранению традиционных российских ценностей, обеспечению стратегического суверенитета РФ в современных условиях глобальных геополитических трансформаций. Совместные усилия институтов власти, образования и самоорганизация российской молодежи позволят не только формировать социально-ориентированную конструктивную позицию граждан, но также и их взвешенное отношение к законодательству, избирательной системе РФ.

Ключевые слова: институт семьи, субъектность семьи, гражданская субъектность, государственная молодежная политика, традиционные ценности, правовая культура, выборы, политическая стабильность, образовательные организации, Российская Федерация.

Paradigmal approach to the analysis of a historical text

* The work was carried out with the financial support of the Ministry of Education and Sci-ence of the Russian Federation, the Expert Institute for Social Research within the framework of the project FZUU-2024-0005 «Participation in elections as a family tradition: resources of the institu-tion of the family and vectors of mobilization of civic engagement of modern Russian youth».

Introduction. The article presents the results of a study of the interrelated processes of formation of the subjectivity of the family as a fundamental social institution of modern Russian society; the role of traditional values in the formation of a holistic politically active personality. The role of family and political education in the development of young citizens of the Russian Federation is emphasized. The article interprets the importance of federal normative legal acts, as well as the joint activities of election commissions, educational organizations to support Russian families, the subjectivity of youth in the context of modern trends in global political development.

Methodology and methods. The fundamental scientific and theoretical foundations of the research were the works of Russian authors-specialists in the field of family education and personality subjectivation. The work organically reflects the results of a qualitative analysis of domestic normative legal acts, methodological principles of the activity-activist approach and institutional analysis.

Analysis. The institution of the family is a basic element of the system of socio-political stability and sustainable development of society. The year 2024 has been declared the Year of the Family in Russia. In accordance with the decree of the President of the Russian Federation V. V. Putin, a series of measures has been developed and is to be implemented in the country to support young families, protect motherhood and childhood; protect traditional family values, etc. These priorities of the state policy of the Russian Federation are preliminarily based on the existing relevant system of federal regulations of a strategic nature. In February 2024 They were formulated and presented to the public, authorities and management within the framework of the annual Message of the President of the Russian Federation to the Federal Assembly.

Results. The formation of a stable model of an active citizen focused on the balanced development of the Russian state and society is the most important task of the institution of the family and the representatives of Russian youth themselves. The implementation of the system of planned measures within the framework of the announced Year of the Family is part of measures to preserve traditional Russian values and ensure the strategic sovereignty of the Russian Federation in modern conditions of global geopolitical transformations. The joint efforts of government institutions, edu-cation and self-organization of Russian youth will allow not only to form a socially oriented constructive position of citizens, but also their balanced attitude to the legislation and the electoral system of the Russian Federation.

Keywords: the institution of the family, the subjectivity of the family, civil subjectivity, state youth policy, traditional values, legal culture, elections, political stability, educational organizations, the Russian Federation.

СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Экологически ответственный образ жизни современного горожанина: теоретическая модель и ее практическое воплощение (опыт социологического анализа на примере Волгограда)

Болдина М. Ю.

Введение. Статья посвящена определению влияния экологической культуры на образ жизни современного горожанина. Экологически ответственный образ жизни в теории должен предполагать отход от потребительства как нормы жизни к гармоничному сосуществованию с природой. В статье описана рамочная модель такого сосуществования.

Материалы и методы исследования. Методологической основой исследования экологически ответственного образа жизни волгоградцев стал социокультурный подход. Проведение социологического исследования позволило выявить реальные практики, обеспечивающие или препятствующие распространению экологически ответственного образа жизни. Методами эмпирического исследования выступили глубинное интервью и online-опрос. При анализе результатов использовались методы интерпретативного анализа текстов, математической обработки данных и графического представления результатов.

Основная часть. На основании анализа современных концепций экологически ответственного образа жизни разработана рамочная теоретическая модель парадигмы такого образа жизни. Эмпирическое исследование позволило определить содержательные характеристики экологического сознания волгоградцев. Анализ бытовых привычек и социальной активности респондентов продемонстрировал проблемы и перспективы интериоризации экологически ответственного образа жизни как нормы.

Выводы. Сопоставление теоретической модели экологически ответственного образа жизни с реальными природоохранными практиками жителей Волгограда позволило оценить распространенность основных параметров такого образа жизни среди населения. Выявленные барьеры применения таких практик связаны с недостаточной сформированностью экологической культуры, как на уровне сознания, так и на уровне поведения. Разработаны рекомендации по развитию экологически ответственного образа жизни как институциональными, так и неинституциональными средствами.

Ключевые слова: экология, образ жизни, экологическая культура, экологическое сознание, экологическое поведение, практики повседневности, социальная активность, экологические проблемы.

Environmentally responsible lifestyle of a modern city dweller: theoretical model and its practical implementation (experience of sociological analysis on the example of Volgograd)

Introduction. The article is devoted to determining the influence of ecological culture on the lifestyle of a modern city dweller. An environmentally responsible lifestyle, in theory, should involve a move away from consumerism as the norm of life towards harmonious coexistence with nature. The article describes a framework model for such coexistence.

Materials and methods of research. The socio-cultural approach became the methodologi-cal basis for the study of the ecologically responsible lifestyle of Volgograd residents. The sociological study allowed us to identify real practices that ensure or hinder the spread of an ecologically responsible lifestyle. The methods of the empirical study were an indepth interview and an online survey. The methods of interpretive analysis of texts, mathematical processing of data and graphical presentation of results were used in the analysis of the results.

Main part. Based on the analysis of modern concepts of an environmentally responsible lifestyle, a framework theoretical model of the paradigm of such a lifestyle has been developed. The empirical study allowed us to determine the substantive characteristics of the environmental consciousness of Volgograd residents. The analysis of everyday habits and social activity of respondents demonstrated the problems and prospects of the internalization of an environmentally responsible lifestyle as a norm.

Conclusions. Comparison of the theoretical model of an environmentally responsible lifestyle with the real environmental practices of Volgograd residents made it possible to assess the prevalence of the main parameters of such a lifestyle among the population. The identified barriers to the application of such practices are associated with the insufficient formation of environmental culture, both at the level of consciousness and at the level of behavior.

Keywords: ecology, lifestyle, environmental culture, environmental awareness, environmental behavior, everyday practices, social activity, environmental problems.

ЭКОНОМИКА


РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

Актуальные направления исследования ипотечного жилищного кредитования как фактора социально-экономического развития в регионах Российской Федерации

Сошин Н. А., Максимова И. В.

Введение. Во введении обосновывается необходимость смещения акцентов в исследовании роли ипотечного жилищного кредитования с микро и макроуровня управления на региональный уровень управления. Раскрываются актуальные направления исследования ипотечного жилищного кредитования в аспекте влияния на социально-экономическое развитие регионов России. Формулируются цель и задачи проведенного авторами исследования.

Методы. Для решения обозначенных задач, авторами были использованы методы группировки, экономико-статистического анализа, включая индексный метод и метод корреляционно-регрессионный анализа.

Анализ. Представлены результаты анализа влияния развития ипотечного жилищного кредитования на показатели социально-экономического развития субъектов РФ. В частности, продемонстрировано влияние развития ипотечного жилищного кредитования на рост ВРП, развитие строительной отрасли; проведена группировка регионов по схожести проблем в развитии ипотечного жилищного кредитования в регионах РФ.

Результаты. На основе проведенного исследования сформулированы рекомендации по дальнейшему развитию направлений анализа ипотечного жилищного кредитования в регионах РФ. В частности, обоснована необходимость расширения круга показателей в целях группировки регионов РФ по схожести проблем, что позволит упорядочить процесс государственного регулирования и более рационально использовать бюджетные средства, а также создаст условия для более целенаправленного исследования проблем развития ипотечного жилищного кредитования. Показана необходимость расширения круга показателей для оценки реальных возможностей населения по улучшению жилищных условий и использованию ипотечного жилищного кредита с учетом объема и структуры затрат домохозяйств и уровня розничных цен на потребительские товары и услуги, что вызывает необходимость разработки специального инструментария. Показано, что для повышения объективности оценки роли ипотечного жилищного кредитования в развитии региональных банковских систем необходима разработка специального инструментария, который позволял бы делать выводы о возможном влиянии ипотечного кредитования на финансовую устойчивость региональной банковской системы.

Ключевые слова: ипотечное кредитование, социально-экономическое развитие, экономический рост, региональные факторы.

Current research areas of mortgage housing lending as a factor of social and economic development in the regions of the Russian Federation

Introduction. The introduction substantiates the need to shift the focus in the study of the role of mortgage housing lending from the micro and macro levels of management to the regional level of management. The current areas of research into mortgage housing lending in terms of their impact on the socio-economic development of Russian regions are revealed. The goal and objectives of the study conducted by the authors are formulated.

Methods. To solve the above-mentioned problems, the authors used the methods of grouping, economic and statistical analysis, including the index method and the method of correlation and regression analysis.

Analysis. The article presents the results of the analysis of the impact of mortgage housing lending development on the indicators of socio-economic development of the constituent entities of the Russian Federation. In particular, the impact of mortgage housing lending development on the growth of GRP and the development of the construction industry is demonstrated; regions are grouped according to the similarity of problems in the development of mortgage housing lending in the regions of the Russian Federation.

Results. Based on the study, recommendations are formulated for the further development of areas of mortgage housing lending analysis in the regions of the Russian Federation. In particular, the necessity of expanding the range of indicators for the purpose of grouping regions of the Russian Federation by similarity of problems is substantiated, which will streamline the process of state regulation and more rationally use budget funds, and will also create conditions for a more targeted study of the problems of development of mortgage housing lending. The necessity of expanding the range of indicators for assessing the real opportunities of the population to improve housing conditions and use mortgage housing loans is shown, taking into account the volume and structure of household expenses and the level of retail prices for consumer goods and services, which necessitates the development of special tools. It is shown that in order to increase the objectivity of assessing the role of mortgage housing lending in the development of regional banking systems, it is necessary to develop special tools that would allow drawing conclusions about the possible impact of mortgage lending on the financial stability of the regional banking system.

Keywords: mortgage lending, socio-economic development, economic growth, regional factors.

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

Экологическая модернизация экономики: азиатский путь к устойчивости

Талипова Н. Т.

Введение. В статье исследуется опыт ведущих стран Восточной Азии в области «зелёной экономики» и устойчивого развития, с особым акцентом на Китай, Республику Корею и Японию. Рассматриваются ключевые направления государственной политики этих стран в области экологии и инноваций, направленных на уменьшение воздействия на окружающую среду, развитие возобновляемых источников энергии и продвижение экологически чистых технологий. В статье анализируются меры, предпринимаемые для снижения выбросов парниковых газов, повышения энергоэффективности, а также развитие новых технологий в транспортном секторе и промышленности. Рассматриваются успехи этих стран во внедрении «зелёных» технологий, инновационных инициатив и устойчивых практик в экономике, что позволяет им занимать лидирующие позиции на мировых рынках «зелёной» экономики.

Методы. В исследовании использован метод сравнительного анализа, который позволяет оценить различные аспекты государственной политики в области экологии и устойчивого развития в странах Восточной Азии. Кроме того, применялись методы контент-анализа для изучения аналитических отчетов о политике в области экологически чистых технологий и инноваций.

Результаты. Исследование показало, что Китай, Республика Корея и Япония достигли значительного прогресса в области устойчивого развития, но с различными подходами и темпами. В Китае реализуются масштабные проекты по переходу к возобновляемым источникам энергии, включая строительство солнечных и ветровых электростанций. Республика Корея активно внедряет инновационные технологии в транспортный сектор, с акцентом на электрические автомобили и водородные технологии. Япония, в свою очередь, ведет успешную политику в области энергоэффективности и использует «зелёные» технологии в промышленности. Все три страны демонстрируют высокий уровень интеграции «зелёных» инициатив в экономику, что способствует их лидерству на мировых рынках.

Ключевые слова: зелёная экономика, устойчивое развитие, экологические инновации, возобновляемая энергетика, Китай, Республика Корея, Япония, «зелёные» технологии, экологическая эффективность, устойчивый рост.

Ecological modernization of the economy: the Asian path to sustainability

Introduction. This article explores the experience of leading East Asian countries in the field of «green economy» and sustainable development, with a particular focus on China, South Korea, and Japan. The key directions of state policies in these countries regarding ecology and innovation are discussed, aiming to reduce environmental impact, develop renewable energy sources, and promote environmentally friendly technologies. The article analyzes measures taken to reduce greenhouse gas emissions, improve energy efficiency, and develop new technologies in the transport sector and industry. The successes of these countries in implementing «green» technologies, innovative initiatives, and sustainable practices in the economy are examined, enabling them to occupy leading positions in the global «green economy» markets.

Methods. The study employs a comparative analysis method, which allows for the assessment of various aspects of state policies in the field of ecology and sustainable development in East Asian countries. Additionally, content analysis methods were applied to study analytical reports on policies related to environmentally clean technologies and innovations.

Results. The study revealed that China, South Korea, and Japan have made significant progress in sustainable development, but with different approaches and paces. In China, large-scale projects are being implemented to transition to renewable energy sources, including the construction of solar and wind power plants. South Korea is actively integrating innovative technologies in-to the transport sector, focusing on electric vehicles and hydrogen technologies. Japan, in turn, pursues successful energy efficiency policies and utilizes «green» technologies in industry. All three countries demonstrate a high level of integration of «green» initiatives into their economies, con-tributing to their leadership in global «green economy» markets.

Keywords: green economy, sustainable development, environmental innovations, renewable energy, China, South Korea, Japan, «green» technologies, environmental efficiency, sustainable growth.

ПРАВО


ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ

Налогообложение цифровых платформ

Садчиков М. Н.

Введение. Налоговые отношения, возникающие в связи с операциями на цифровых платформах, обладают особенностями, которые ставят новые задачи перед исследователями налогового права. Разработка данных вопросов безусловно является необходимым для развития не только науки налогового права, но и правотворческой, а также правоприменительной деятельности в сфере налогообложения.

Методы. Исследование основывается на анализе, синтезе и системном подходе. Их применение позволило исследовать объекты во взаимосвязи, выявить определенные тенденции, сделать обобщенные выводы.

Анализ. По результатам анализа организационной и экономической сущности цифровых платформ, научных трудов представителей финансового, гражданского и других отраслей права, а также экономики и других социальных наук сделан вывод о том, что осуществление операций через цифровые платформы создает предпосылки для изменений как самих элементов налогообложения, так и процессов по исчислению и уплате налогов.

Результаты. В статье приведено исследование влияния цифровых платформ на налоговые отношения. Сформированы следующие особенности налогообложения цифровых платформ: осуществление операций через цифровые платформы создает предпосылки для изменений как самих элементов налогообложения, так и процессов по исчислению и уплате налогов; изменение правового регулирования в связи с новыми возможностями, обусловленными цифровыми платформами, не должно ухудшать правовое положение налогоплательщиков.

Ключевые слова: платформа, налоги, контроль, агент, ценность; платформенная экономика; налогообложение

Taxation of digital platforms

Introduction. Tax relations arising in connection with transactions on digital platforms have features that pose new challenges for tax law researchers. The development of these issues is certainly necessary for the development of not only the science of tax law, but also law-making and law enforcement activities in the field of taxation.

Methods. The study is based on analysis, synthesis and a systems approach. Their application made it possible to study objects in their interconnection, identify certain trends, and draw generalized conclusions.

Analysis. Based on the analysis of the organizational and economic essence of digital plat-forms, scientific works of representatives of financial, civil and other branches of law, as well as economics and other social sciences, it was concluded that the implementation of transactions through digital platforms creates prerequisites for changes in both the elements of taxation them-selves and the processes of calculating and paying taxes.

Results. The article presents a study of the impact of digital platforms on tax relations. The following features of taxation of digital platforms have been formed: the implementation of transactions through digital platforms creates prerequisites for changes in both the elements of taxation themselves and the processes of calculating and paying taxes; Changes in legal regulation in connection with new opportunities provided by digital platforms should not worsen the legal position of taxpayers.

Keywords: platform, taxes, control, agent, value; platform economy; taxation.

Цифровые платформы и трансформация правового регулирования: обзор международной научно-практической конференции

Миронова С. М.

Введение. 1 ноября 2024 года в Волгоградском институте управления – филиале РАНХиГС прошла Международная научно-практическая конференция «Цифровые платформы и трансформация правового регулирования». В конференции приняли участие представители таких стран, как Россия, Индия, Бразилия, Египет и Беларусь, а также представителя различных городов и вузов России, практические работники, представители орга-нов государственной власти федерального и регионального уровней.

Дискуссия. В рамках конференции был проведен круглый стол «Качественные и количественные характеристики рынка труда в Волгоградской области с учетом дистанционной и платформенной занятости» (проводимый в рамках гранта РНФ и Волгоградской области № 24-28-20066 «Состояние рынка труда Волгоградской области: поведенческие траектории с учетом дистанционной и платформенной занятости»).

Заключение. Представленные на конференции доклады показывают, что цифровые платформы меняют многие сложившиеся правоотношения во всех сферах жизни, в связи с чем практически во всех отраслях права подвергаются правовой трансформации те или иные вопросы. К наиболее актуальным темам, затронутым на конференции следует отнести вопросы платформенной занятости; социальных гарантий платформенных работников; недобросовестной конкуренции на цифровых платформах, а также осуществления в этой сфере контроля со стороны ФАС России; гражданско-правовой ответственности участников отношений с использованием цифровых платформ; цифровых образовательных платформ; налогообложения цифровых платформ и ряда других. В ближайшее время ожидается принятие федеральных законов о платформенной экономике и платформенной занятости, которые урегулируются часть вопросов, связанных с взаимодействием с цифровыми платформами и их правовым статусом.

Ключевые слова: цифровые платформы, цифровой рубль; платформенная занятость; платформенная экономика; рынок труда; дистанционная занятость; правовое регулирование; самозанятые; маркетплейсы.

Digital platforms and transformation of legal regulation: review of the international scientific and practical conference

Introduction. On November 1, 2024, the Volgograd Institute of Management – branch of RANEPA hosted the International Scientific and Practical Conference «Digital Platforms and Transformation of Legal Regulation». The conference was attended by representatives of such countries as Russia, India, Brazil, Egypt and Belarus, as well as representatives of various cities and universities of Russia, practitioners, representatives of federal and regional government bodies.

Discussion. The conference included a round table «Qualitative and Quantitative Characteristics of the Labor Market in the Volgograd Region Taking into Account Remote and Platform Employment» (held within the framework of the grant of the Russian Science Foundation and the Volgograd Region No. 24-28-20066 «State of the Labor Market in the Volgograd Region: Behavioral Trajectories Taking into Account Remote and Platform Employment»).

Conclusion. The reports presented at the conference show that digital platforms are changing many established legal relations in all spheres of life, and therefore certain issues are subject to legal transformation in almost all branches of law. The most pressing topics covered at the conference include issues of platform employment; social guarantees for platform workers; unfair competition on digital platforms, as well as the implementation of control in this area by the FAS Russia; civil liability of participants in relations using digital platforms; digital educational platforms; taxation of digital platforms and a number of others. In the near future, federal laws on the platform economy and platform employment are expected to be adopted, which will regulate some of the is-sues related to interaction with digital platforms and their legal status.

Keywords: digital platforms, digital ruble; platform employment; platform economy; labor market; remote employment; legal regulation; self-employed; marketplaces.

ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ

Цифровая трансформация альтернативного разрешения споров в странах БРИКС: опыт Бразилии и возможности его актуализации

Слеженков В. В.

Введение. Развитие практик цифровизации и средств альтернативного разрешения споров (АРС) во многом представляют собой параллельные процессы, существенным образом влияющие на современное состояние правовых систем, как на национальном, так и на наднациональном и международном уровне. В то же время, хотя альтернативное разрешение споров далеко не сводимо к технологическим аспектам, цифровая трансформация в значительной мере определяет контуры его преобразования.

Методы. Работа основывается на методах анализа, синтеза и сравнительного подхода, использование которых позволило обобщить результаты исследования и сделать обоснованные выводы. Также использовался сравнительно-правовой метод с целью сопоставления эволюции практики онлайн-разрешения споров в Бразилии и России.

Анализ. Статья посвящена анализу современного развития правового регулирования альтернативного разрешения споров в Бразилии, с приоритетным вниманием к проблематике цифровизации в данной сфере. В рамках исследования рассматриваются основные аспекты соответствующей практики, а также проводится ее сопоставление с тенденциями, характерными для цифровой трансформации альтернативного разрешения споров в других странах БРИКС.

Результаты. По итогам работы автором формулируются выводы относительно возможных перспектив актуализации соответствующего опыта в России, что могло бы представить интерес как в контексте новеллизации законодательства, так и с позиций развития международных интеграционных процессов.

Ключевые слова: цифровизация, цифровые платформы, альтернативные средства разрешения споров, разрешение споров онлайн, БРИКС, Бразилия.

Digital transformation of alternative dispute resolution in the BRICS countries: the Brazilian experience and possibilities for its actualization

Introduction. The development of digitalization practices and alternative dispute resolution (ADR) are largely parallel processes that significantly affect the current state of legal systems, both at the national and supranational and international levels. At the same time, although alternative dispute resolution is far from reducible to technological aspects, digital transformation largely determines the contours of its transformation.

Methods. The work is based on the methods of analysis, synthesis and comparative approach, the use of which made it possible to summarize the results of the study and make reasonable conclusions. A comparative legal method was also used to compare the evolution of online dispute resolution practices in Brazil and Russia.

Analysis. The article is devoted to the analysis of the modern development of legal regulation of alternative dispute resolution in Brazil, with priority attention to the problems of digitalization in this area. The study examines the main aspects of the relevant practice, and also compares it with the trends characteristic of the digital transformation of alternative dispute resolution in other BRICS countries.

Results. Based on the results of the work, the author formulates conclusions regarding the possible prospects for updating the relevant experience in Russia, which could be of interest both in the context of the novelization of legislation and from the standpoint of the development of international integration processes.

Keywords: digitalization, digital platforms, alternative dispute resolution methods, online dispute resolution, BRICS, Brazil.

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ

К вопросу об исследовании новых доказательств в суде апелляционной инстанции

Сарсенгалиев С. С.

Введение. Реформирование порядка апелляционного производства, как показало время, не завершилось принятием ФЗ-433 от 29.12.2010 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу от-дельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», практически широко внедрившим апелляцию как форму юридико-фактической про-верки приговоров и иных решений, постановленных по первой инстанции всеми судами страны. Со времени принятия названного закона законодатель продолжал вносить изменения и дополнения в гл. 45.1 УПК РФ «Производство в суде апелляционной инстанции». Последнее изменение состоялось по Федеральному закону от 29.12.2022 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Данным законом в ст.389.13 УПК РФ были введены новые части 4.1 и 4.2, положения которых актуализируют проблему определения модели современной апелляции в ключе вопроса о том, относится ли она к полной или к неполной апелляции. Для ответа на этот вопрос требуется анализ нормативного регулирования порядка исследования как тех доказательств, на которых был основан обжалуемый судебный акт, так и новых доказательств, на исследовании которых настаивает заинтересованная сторона дела, обратившаяся с апелляционной жалобой или представлением на не вступившие в законную силу приговор или иное судебное решение суда первой инстанции.

Методы. Использовались такие общенаучные методы, как анализ и синтез, индукция и дедукция, а из числа специальных методов правового исследования – формально-юридический метод, из числа эмпирических методов – исследование документов, то есть опубликованных судебных решений судов апелляционной инстанции.

Анализ. Проведенный анализ норм гл.45.1 УПК РФ, в том числе нормативных положений ч.ч. 4.1 и ч.4.2 ст.389.13 УПК РФ, а также складывающейся практики судов второй инстанции позволили выявить суть велений нормативных положений ч.ч. 4.1 и ч. 4.2 ст. 389.13 УПК РФ, а также соответствие им складывающейся судебной практики.

Результаты. В результате проведенного исследования сформулирован вывод о том, что современное нормативное регулирование апелляционного производства по уголовным делам формирует смешанную модель апелляции, включающей в себя элементы полной и неполной апелляции. Проведенное исследование позволило установить неполноту нормативного регулирования порядка разрешения судом второй инстанции ходатайства стороны-апеллянта об исследовании новых доказательств, что ограничивает право последней на судебную защиту. В этой связи предлагается дополнить ч. 6.1 ст. 389.13 УПК РФ положением, устанавливающим обязанность суда второй инстанции мотивировать свои решения о при-знании неуважительными причин, по которым сторона не смогла своевременно заявить в суд первой инстанции ходатайство о приобщении и исследовании такого доказательства или о производстве того или иного судебно-следственного действия, в результате которого такое доказательство могло быть получено и исследовано в целях установления обстоятельств уголовного дела.

Ключевые слова: Апелляционная инстанция, новые доказательства, полная форма апелляции, судебное усмотрение, проблема субъективизма, невозможность исследования доказательства.

To the issue of research of new evidence in the court of appeal instance

Introduction. As time has shown, the reform of the appellate procedure did not end with the adoption of Federal Law No. 433 of December 29, 2010 «On Amendments to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation and Recognizing as Invalid Certain Legislative Acts (Provisions of Legislative Acts) of the Russian Federation», which practically widely intro-duced an appeal as a form of legal and factual verification of sentences and other decisions rendered at first instance by all courts of the country. Since the adoption of this law, the legislator has contin-ued to make amendments and additions to Chapter 45.1 of the Criminal Procedure Code of the Rus-sian Federation «Proceedings in the Court of Appeal». The latest change took place according to Federal Law No. 608-FZ of December 29, 2022 «On Amendments to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation». This law in Art. 389.13 of the Code of Criminal Procedure of the Rus-sian Federation introduced new parts 4.1 and 4.2, the provisions of which actualize the problem of determining the model of a modern appeal in the key to the question of whether it refers to a full or an incomplete appeal. To answer this question, it is necessary to analyze the regulatory framework for the procedure for examining both the evidence on which the contested judicial act was based and new evidence, on the examination of which the interested party to the case insists, who filed an appeal or representation against a sentence or other judicial decision of the court of first instance that has not entered into legal force.

Methods. Such general scientific methods as analysis and synthesis, induction and deduction were used, and from among the special methods of legal research – the formal-legal method, from among the empirical methods – the study of documents, that is, published judicial decisions of the courts of appeal.

Analysis. The conducted analysis of the norms of Chapter 45.1 of the Code of Criminal Pro-cedure of the Russian Federation, including the regulatory provisions of Part 4.1 and part 4.2 of Art. 389.13 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, as well as the emerging practice of the second instance courts, made it possible to identify the essence of the dictates of the regulatory provisions of Parts 4.1 and Part 4.2 of Art. 389.13 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, as well as their compliance with the emerging judicial practice.

Results. As a result of the conducted study, a conclusion was formulated that the modern regulatory framework for appellate proceedings in criminal cases forms a mixed model of appeal, which includes elements of a full and incomplete appeal. The conducted study made it possible to establish the incompleteness of the regulatory framework for the procedure for resolving the appel-lant's motion to examine new evidence by the second instance court, which limits the latter's right to judicial protection. In this regard, it is proposed to supplement Part 6.1 of Art. 389.13 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation by a provision establishing the obligation of the court of second instance to motivate its decisions on recognizing as disrespectful the reasons why a party was unable to timely file a motion with the court of first instance for the inclusion and exami-nation of such evidence or for the performance of one or another judicial investigative action as a result of which such evidence could have been obtained and examined for the purpose of establish-ing the circumstances of the criminal case.

Keywords: Appellate instance, new evidence, full form of appeal, judicial discretion, prob-lem of subjectivity, impossibility of examining evidence.